I. Ogólny przegląd
Izrael uczestniczy w procesie pokojowym i
dąży do utworzenia dwóch państw dla dwóch narodów. Państwo Izrael
jest państwem Żydów, a państwo Palestyna będzie państwem Palestyńczyków.
Izrael wierzy w realizację tej wizji.
Izrael doszedł do momentu potrzeby konsultacji ze stroną palestyńską,
jednakże zabrakło partnera palestyńskiego do rzeczowych rozmów
pokojowych. W świetle tych faktów, sformułowano ten plan, opierający
się w szczególności na:
A). W aktualnej sytuacji stagnacja jest
szkodliwa. W celu wyjścia ze stagnacji, Izrael musi przejąć
inicjatywę bez współpracy Palestyńczyków.
B). Plan prowadzi do polepszenia bezpieczeństwa,
jest to jednak kwestią dłuższego czasu.
C). W przyszłości nie będzie izraelskich
osiedli w Strefie Gazy. Jednakże wyraźnie pozostaną one w Samarii
i Judei, jako część państwa Izrael, włączając cywilne osiedla,
wojskowe strefy i miejsca, gdzie Izraelczycy prowadzą ważne
działania.
D). Opuszczenie Strefy Gazy i północy
Samarii (cywilne osiedla i wojskowe instalacje) zmniejszy tarcie
z palestyńską populacją i potencjalnie poprawi palestyńską ekonomię.
E). Izrael ma nadzieję, że Palestyńczycy
mają pomysł na przejęcie tych terenów i ich zagospodarowanie,
z włączeniem nadzoru bezpieczeństwa i procesem dialogu.
F). Uczyniony postęp zapobiega zgłaszanym
pretensjom względem izraelskiej aktywności w Strefie Gazy.
G). Uczyniony postęp otwiera drogę do
zawarcia umów pomiędzy Izraelem a Palestyńczykami. Obowiązujące
porozumienia mogą egzystować w przyszłości.
Kiedy palestyńska strona wykaże chęć, zdolność
i realizację powstrzymania terroru i wdrożenia rzeczywistych
reform ustalonych w "mapie drogowej", będzie
można powrócić do negocjacji i dialogu.
Strefa Gazy
(Copyright: Gedeon)
II. Główne punkty planu
A). Strefa Gazy
1.
Izrael ewakuuje Strefę Gazy, włączając w to wszystkie istniejące
żydowskie osiedla i opuści terytorium Strefy. Za wyjątkiem wosjkowej
strefy wzdłuż linii granicznej pomiędzy Strefą Gazy i Egiptem
("droga Filadelfia").
2. Po ukończeniu
ewakuacji, żaden izraelski cywil lub wojskowy nie będzie się
znajdował w obszarze Strefy Gazy.
W
rezultacie, nie będzie żadnej podstawy do nazywania Strefy Gazy
terytorium okupowanym.
B). Juda i Samaria
1.
Izrael ewakuuje terytorium północnej Samarii (Ganim, Kadim,
Homesh i Sa-Nur) i wycofa wszystkie wojskowe instalacje z tego
obszaru.
2. Po ukończeniu
ewakuacji, żaden izraelski cywil lub wojskowy nie będzie się
znajdował w obszarze północnej Samarii.
3. Ten ruch
daje możliwość scalenia palestyńskich terytoriów w północnej
Samarii.
4. Izrael udoskonali
infrastrukturę transportową w Judei i Samarii, współdziałając
z palestyńskim transportem w Judei i Samarii.
5. Ten ruch
pomoże palestyńskiej ekonomii i komercyjnej aktywności w Judei
i Samarii.
C). Mur bezpieczeństwa
Izrael
będzie kontynuował budowę muru bezpieczeństwa, zgodnie z decyzjami
rządu. Przebieg będzie uwzględniał czynniki humanitarne.
III. Rzeczywistość bezpieczeństwa po ewakuacji
A). Strefa Gazy
1.
Izrael będzie nadzorował i chronił z zewnątrz cały obszar, z
uwzględnieniem kontroli satelitarnej Strefy Gazy. Będzie prowadzona
wojskowa aktywność w obszarze morskim Strefy Gazy.
2. Strefa Gazy
będzie zdemilitaryzowana i pozbawiona uzbrojenia, aktualnie
nie jest to przestrzegane przez strony porozumienia.
3. Izrael rezerwuje
sobie prawo samoobrony, włączając działania prewencyjne przeciwko
siłom w Strefie Gazy.
B). Judea i Samaria
1.
Po ukończeniu ewakuacji północnej Samarii, nie będzie żadnej
wojskowej działalnośc na tym obszarze.
2. Izrael rezerwuje
sobie prawo samoobrony, włączając działania prewencyjne przeciwko
siłom w tym rejonie.
3. Na pozostałym
obszarze Judei i Samarii aktywność sił bezpieczeństwa będzie
utrzymana. Jednakże, w miarę poprawy stosunków, Izrael będzie
ograniczał tę aktywność w palestyńskich miastach.
4. Izrael ograniczy
liczbę punktów kontrolnych w Judei i Samarii.
IV. Wojskowe instalacje i infrastruktura
w Strefie Gazy i na północy Samarii
Generalnie, one będą
zdemontowane i ewakuowane.
V. Natura wojskowej pomocy dla Palestyńczyków
Izrael wyraża gotowość udzielenia pomocy
i współdziałania z palestyńskimi siłami bezpieczeństwa w walce
z terrorem, przy współpracy ekspertów amerykańskich, brytyjskich,
egipskich, jordańskich i innych, którzy zostaną zaakceptowani
przez Izrael.
Izrael uporczywie nalega, aby nie były
to obecne siły bezpieczeństwa działające w Strefie Gazy oraz
w Judei i Samarii, gdzyż z nimi nie ma możliwości zawarcia porozumienia
i współdziałania.
VI. Granica pomiędzy Strefą Gazy a Egiptem
("Philadelphi Route")
Izrael utrzyma wojskową obecność wzdłuż linii
granicznej pomiędzy Strefą Gazy a Egiptem. Ta obecność zapewni
utrzymanie bezpieczeństwa i ochrony zewnętrznej tego obszaru.
Ewakuacja tego obszaru w przyszłości,
jest uzależniona od zawarcia specjalnych porozumień z Egiptem.
Jeśli stan bezpieczeństwa pozwoli na
to, Izrael będzie mógł w przyszłości wyrazić zgodę na używanie
portu morskiego i lotniska w Strefie Gazy.
VII. Izraelskie osiedla
Izrael pozostawi trwały majątek izraelskich
osiedli.
Transfer izraelskiej aktywności ekonomicznej
do Palestyńczyków może pobudzić i umożliwić rozwój palestyńskiej
aktywności ekonomicznej.
Izrael proponuje międzynarodową pomoc
i współpracę, z włączeniem Stanów Zjednoczonych i Izraela. Pozostawiony
trwały majątek izraelskich osiedli może być pomocny w realizacji
tego projektu.
Izrael rezerwuje sobie prawo zapytania
o wykorzystanie ekonomiczne pozostawionego majątku na ewakuowanym
obszarze.
VIII. Cywilna infrastruktura
Woda, elektryczność, kakanlizacja oraz infrastruktura
komunikacyjna pozostanie dla Palestyńczyków. Izrael będzie kontynuował
dostawy wody, elektryczności, gazu i paliwa Palestyńczykom,
według obowiązujących zasad.
IX. Działalność międzynarodowych organizacji
cywilnych
Izrael jest przychylny dla kontynuowania
dalszej działalności przez międzynarodowe organizacje humanitarne
na rzecz palestyńskiej populacji. Izrael będzie koordynował
działalność międzynarodowych organizacji.
X. Ekonomiczny porządek
Generalnie, ekonomiczny porządek pomiędzy
Izraelem a Palestyńczykami jest bardzo ważny. Ten porządek obejmuje
następujące rzeczy:
A). Wjazd pracowników do Izraela zgodnie
z istniejącymi kryteriami.
B). Przemieszczanie dóbr pomiędzy Strefą
Gazy, Judeą, Samarią, Izraelem i innymi krajami.
C). Polityka finansowa.
D). Porządek podatkowy.
E). Porządek komunikacyjny i pocztowy.
XI. Strefa Przemysłowa Erez
Strefa Przemysłowa Erez jest usytuowana wewnątrz
Strefy Gazy i zatrudnia średnio 4 tysiące palestyńskich pracowników.
Dalsza działalność strefy przemysłowej leży w interesie Palestyńczyków.
Izrael będzie utrzymywał aktywność ekonomiczną pod dwoma warunkami:
A). Zawarcie odpowiednich porozumień
dotyczących bezpieczeństwa.
B). Jasne przedstawienie międzynarodowej
społeczności faktu, że dalsza egzystencja strefy przemysłowej
jest uzależniona od utrzymania izraelskiej kontroli nad tym
obszarem.
Alternatywnie strefa przemysłowa może
być przeniesiona do miejsca, za które odpowiedzialność wezmą
Palestyńczycy lub międzynarodowe elementy.
Izrael będzie kontrolował, również z
Egiptem, granicę Strefy Gazy, strefy przemysłowej Erez, Egiptu
i Izraela.
XII. Przejścia graniczne
A). Międzynarodowe
przejście graniczne pomiędzy Strefą Gazy a Egiptem:
1. Istniejące
umowy będą utrzymane w mocy.
2. Izrael jest
zainteresowany przeniesieniem istniejącego przejścia granicznego
około 2 kilometry na południe od aktualnej lokalizacji. Wymaga
to współdziałania z Egiptem.
B). Międzynarodowe
przejścia graniczne pomiędzy Judeą, Samarią a Jordanią:
Istniejące umowy
będą utrzymane w mocy.
XIII. Przejście graniczne Erez
Przejście graniczne Erez zostanie wcielone
do państwa Izrael i będzie podlegać wszystkim wewnętrznym procedurom
bezpieczeństwa.
XIV. Czas realizacji
Proces ewakuacji zostanie zakończony do końca
2005 roku. Ze szczególami planu ewakuacji zostaną powiadomieni
Amerykanie.
XV. Podsumowanie
Izrael uznaje szerokie międzynarodowe poparcie
dla wznowienia procesu pokojowego. To poparcie jest niezbędne
Palestyńczykom w obliczu zachodzących aktualnie zmian i na obszarach
walki z terrorem oraz we wprowadzaniu potrzebnych reform wynikających
z "mapy drogowej". Powinno to być tematem dalszych
negocjacji w przyszłości.
|